當前位置:網站首頁 >>政策法規 >>法律法規 >>政策解讀 >> 正文內容

《青海省深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》解讀

作者:xxzx 文章來源:青海省交通運輸廳 發布時間:2019-08-07 09:39 字體:

        近日省政府辦公廳印發了《青海省深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》(青政辦〔2019〕79號,以下簡稱《實施方案》),現就有關內容解讀如下:
        一、制定背景
        深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站是黨中央、國務院的重大決策部署。2018年12月,習近平總書記在中央經濟工作會議上要求“提高綜合交通運輸網絡效率,降低高速公路、機場、港口、鐵路等收費,降低物流成本”。今年3月,李克強總理在《政府工作報告》中提出“深化收費公路制度改革,推動降低過路過橋費用……兩年內基本取消全國高速公路省界收費站,實現不停車快捷收費,減少擁堵、便利群眾”,并要求“力爭提前實現”。3月20日,李克強總理在國務院常務會議上強調,取消高速公路省界收費站,需要交通、財政、公安等部門通力配合;各方面都要從大局出發,協同發力。5月5日,國務院常務會議審議通過《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》,并于5月16日正式印發,要求各省(區、市)盡快成立領導小組、制定印發實施方案。
        二、制定過程
        為貫徹落實黨中央、國務院相關精神,進一步深化收費公路制度改革,省委、省政府高度重視,省委書記王建軍、省長劉寧對省交通運輸廳呈送的專報分別進行了圈閱和批示,田錦塵副省長、匡湧副省長多次對相關工作作出批示、提出要求。據此,省交通運輸廳組織起草了《青海省深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》,書面征求全省8個市州政府和省發改委等9個省直部門意見建議,結合征求到的意見建議對文稿進行了修改完善,形成《實施方案》(送審稿),經省政府研究同意后印發實施。
        三、主要內容
        《實施方案》共分三部分。
        第一部分為總體要求。深化收費公路制度改革,提高綜合交通運輸網絡效率,降低物流成本,兩年內基本取消全國高速公路省界收費站,實現不停車快捷收費。按照“遠近結合、統籌謀劃,科學設計、有序推進,安全穩定、提效降費”的原則,加快工程建設,力爭2019年底前取消高速公路省界收費站,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
        第二部分為工作任務。提出四個方面、15項具體措施。一是加快建設和完善高速公路收費體系。明確6月中旬完成我省工程建設總體方案,10月底完成包括省級收費聯網中心系統軟硬件設施和收費車道升級改造、ETC門架建設、入口治超等各項建設任務,12月底完成與交通運輸部的聯調聯試,實現新舊系統切換、取消高速公路省界收費站。二是加快電子不停車收費系統(ETC)推廣應用。按照國辦“2019年底前各高速公路入口車輛使用ETC比例達到90%以上”和交通運輸部“今年年底前在籍汽車ETC安裝率達到80%以上”的要求,我省今年剩余時間要發行ETC用戶62萬,為此,明確ETC實行免費安裝,通過預約安裝、上門安裝、互聯網發行、在收費站出入口廣場、服務區、車管所、大型停車區等車輛集中場所開展安裝服務、機關企事業單位公務用車以及特種車輛率先安裝、公安與交通實現車輛信息共享等措施,確保目標任務的實現。三是加快完善政策措施。明確從2019年1月1日貨車統一按車(軸)型收費,在不增加貨車通行費總體負擔的前提下,實施封閉式高速公路收費站入口治超;嚴格落實對ETC用戶不少于5%的通行費優惠政策,同時加強交通運輸信用體系建設,推進《青海省高等級公路條例》頒布實施。四是做好收費人員分流安置。堅持“轉崗不下崗”原則,以內部擇優轉崗為主,多渠道分流安置收費人員,保障收費人員合法權益。
        第三部分為保障措施。提出了三項具體要求,一是加強組織領導,強化統籌協同。成立省深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作領導小組,統籌指導協調相關工作。二是加強資金保障,強化工作推動。財政部門通過通行費等既有資金渠道安排解決建設改造資金,鼓勵通過市場機制籌集資金,配合交通運輸部門積極爭取國家車購稅資金補助。交通運輸部門深入調查研究,本著“因地制宜,節約實用”的原則開展工作,細化時間表和路線圖,強化責任落實,壓茬扎實推進。三是加強宣傳引導,強化風險防控。加強相關政策的宣傳解讀,正確引導輿論,凝聚社會共識;堅持底線思維,增強風險意識,把安全理念貫穿到全過程、各環節;全力做好輿情監測、分析研判、熱點回應工作,妥善處置突發事件,確保社會、行業穩定。

青海省人民政府辦公廳
關于印發青海省深化收費公路制度改革取消
高速公路省界收費站實施方案的通知   http://zwgk.qh.gov.cn/zdgk/zwgkzfxxgkml/zfwj/201907/t20190723_33536.html

分享到:
JS浮動廣告
德州扑克美女