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西寧市城北區人民政府辦公室關于印發《2019年12月份區政府工作要點》的通知(城北政辦〔2019〕133號

作者:xxzx 文章來源: 發布時間:2019-12-18 00:00 字體:

各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各局、辦、中心:
        現將《2019年12月份區政府工作要點》印發給你們,請結合實際,認真抓好落實。






西寧市城北區人民政府辦公室
2019年12月17日




2019年12月份區政府工作要點




        1.認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,按照黨中央和省委、市委部署要求,把學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神作為當前的重大政治任務,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,不斷堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以“兩個絕對”為標準,以“兩個絕對”具體化為載體,切實把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來,堅持和加強黨的全面領導,著力在全面深化改革、轉變政府職能、建設法治政府、推動高質量發展、加強生態環境保護、保障和改善民生等方面出實招、見實效,不斷推動政府系統治理體系和治理能力現代化,為全面落實“四個扎扎實實”重大要求、奮力推進“一優兩高”、加快建設綠色發展樣板城市、新時代幸福西寧和“生態宜居”北區、雙創聚集區作出更大貢獻。(責任領導:各副區長,責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各局、辦、中心)
        2.認真學習貫徹習近平總書記在上海考察時的重要講話精神,牢固樹立“城市是人民的城市,人民城市為人民”的發展理念,始終堅持以人民為中心,積極融入構建“一芯雙城、環狀組團發展”的生態山水城市格局,加快推動城市轉型升級,統籌安排生產、生活、生態空間,堅定不移走內涵式、集約型、綠色化的高質量發展路子,努力創造宜業、宜居、宜樂、宜游的良好環境,讓廣大群眾有更多的獲得感、幸福感。(責任領導:各副區長,責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各局、辦、中心)
        3.認真學習貫徹習近平總書記在第二屆中國國際進口博覽會開幕式上的重要講話精神,按照市委、市政府部署要求,主動融入“一帶一路”建設、擴大向西開放等國家戰略,加快發展外向型經濟、建設對外開放平臺,以更大力度加強對外交流,努力在科技、經濟、文化、旅游等各領域開展合作,持續優化營商環境,不斷提升北區對外開放層次和水平。(責任領導:各副區長,責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各局、辦、中心)
        4.認真學習貫徹習近平總書記對垃圾分類工作重要指示精神的深刻內涵,按照市委、市政府部署要求,進一步強化思想認識,把推進垃圾分類作為建設“生態宜居”北區和“雙創”聚集區的重要載體,作為提升城市文明程度的重要抓手,加快健全垃圾分類工作體制機制,完善分類收運處理配套體系,配合市級相關部門做好西寧市生活垃圾分類數據直報平臺安裝調試和人員培訓工作,提高垃圾分類數據準確度和收集效率;組織開展垃圾分類“四進”宣傳活動,不斷提高垃圾分類知曉率;謀劃部署2020年生活垃圾分類工作,持續擴大垃圾分類試點覆蓋面,努力打造具有北區特色的垃圾分類體系。(責任領導:韓亞輝,責任單位:區城市管理綜合行政執法局,各鎮、街道)
        5.認真貫徹落實國務院、省政府深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議精神,深入學習李克強總理重要講話精神,按照王建軍書記“要在深化‘放管服’改革上下功夫,持續優化營商的政策、法律、社會環境”和劉寧省長的講話要求,突出問題導向,堅持刀刃向內,圍繞打造行政審批事項最少、審批效率最高、創業創新環境最優的目標,進一步推進政務服務標準化,完善網上服務平臺,不斷優化營商環境,降低制度性交易成本,在全市深化“放管服”改革、優化營商環境上走在前、當標桿。(責任領導:韓亞輝,責任單位:區營商環境建設監督局、區市場監督管理局、區發展改革和工業信息化局、區政務服務監督管理局)
        6.認真落實國務院常務會議關于加大力度落實就業優先政策,持續保持比較充分的就業部署要求,堅持創業創新帶動就業,加大力度落實就業優先政策,加強就業動態監測研判預警,精準做好就業服務;聚焦重點行業企業,加強招商引資、促進新動能釋放,提供更多的就業崗位;轉變就業觀念,加強職業技能培訓,努力實現更高質量、更加充分的就業。(責任領導:韓亞輝,責任單位:區人力資源和社會保障局,各鎮、街道)

        7.認真落實國務院常務會議關于落實減稅降費政策、以更優營商環境進一步做好利用外資工作要求,狠抓減稅降費政策落細落實,全面梳理今年以來全區減稅降費情況,及時研究解決企業反映的突出問題,確保為企業減負擔、為發展增動能;持續做好深化“放管服”改革,進一步優化審批流程,加大力度促進投資便利化,平等保護外商投資合法權益,打造更有吸引力的營商環境。(責任領導:韓亞輝、尚西寧,責任單位:區財政局、區市場監督管理局、區發展改革和工業信息化局、區營商環境建設監督局、區政務服務監督管理局,各鎮、街道)
        8.認真落實國務院常務會議關于鞏固農業基礎、保障重要農產品供給工作要求,以提升糧食生產能力為目標,突出耕地保護、地力提升和高效節水灌溉,大力推進高標準農田建設。加強與國家和省、市相關部門溝通銜接,爭取實施高標準農田及管網等重大項目,持續改善農業生產條件。(責任領導:劉文軍,責任單位:區農業農村和扶貧開發局,各鎮、街道)
        9.認真落實全國穩定生豬生產保障市場供應電視電話會議及全省“菜籃子”工程建設領導小組工作會議部署要求,牢固樹立以人民為中心的發展思想,切實用好各項扶持政策,在嚴守生態環境保護紅線的前提下,科學做好畜禽養殖禁養區的劃定工作,加快研究制定支持擴大生豬生產保障市場供應的措施,嚴格環保準入,不斷提升全區生豬供給能力。繼續抓好非洲豬瘟疫情防控,提升疫病防控能力。(責任領導:劉文軍,責任單位:區農業農村和扶貧開發局、區自然資源局,各鎮、街道)
        10.認真落實省委十三屆六次、市委十四屆九次全會精神,按照區委安排部署,把學習貫徹省、市委全會精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,切實把思想行動統一到中央科學判斷和決策部署上來,深入貫徹落實王建軍書記、劉寧省長的講話要求,準確把握推進新型城鎮化建設的新內涵,把全會的“路線圖”細化為政府系統的“施工圖”,突出重點,強化落實,以打造“生態宜居”北區和“雙創”聚集區的優異成績,全面落實“四個扎扎實實”重大要求。(責任領導:各副區長,責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各局、辦、中心)
        11.認真落實省、市委主要領導批示要求,按照區委關于經濟工作的部署要求,緊盯年度目標任務不動搖,堅定信心,鼓足干勁,精準發力,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實市委、市政府制定的各項保運行、穩增長各項措施,統籌做好投資入庫、工業運行、財政收支、批發零售等重點行業跟蹤督導、協調推進工作,趕進度、找弱項、補短板,集中攻堅,全力沖刺,推動四季度有差距的指標迎頭趕上,確保圓滿完成年度既定目標任務,為全市經濟社會持續健康發展多做貢獻。(責任領導:各副區長,責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各局、辦、中心)
        12.認真落實省、市委主要領導批示要求,按照區委部署要求,全面開展全區冬春季保供穩價工作,密切關注“元旦”“春節”等重大節慶期間市場供需動態,加大肉菜儲備調運力度,加強市場監管,嚴格批零差率控制,確保全區市場價格持續穩定,讓廣大群眾得到更多的實惠。(責任領導:韓亞輝、劉文軍,責任單位:區發展改革和工業信息化局、區農業農村和扶貧開發局、區市場監督管理局,各鎮、街道)
        13.認真落實省、市中央環保督察問題整改工作推進會議精神,抓好中央環保督察反饋意見整改,對已經完成的各項整改任務及時組織“回頭看”,對正在整改任務實行臺賬管理、清單銷號,按要求全部整改到位。加強與市生態環境局的溝通銜接,待第二輪中央環保督察意見反饋后,及時制定問題整改方案,明確責任單位和整改時限,高質量推進整改反饋工作。(責任領導:劉文軍,責任單位:區生態環境局,各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各局、辦、中心)
        14.全面落實食品安全“四個最嚴”要求,進一步強化食品市場日常監管,推進食品安全治理體系和治理能力現代化,筑牢食品安全“防火墻”。(責任領導:劉文軍,責任單位:區市場監督管理局)
        15.認真落實省、市相關部署要求,深入學習貫徹全國中醫藥大會精神,全面落實《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》,研究提出下一步工作舉措,不斷完善中醫藥政策保障機制,建立健全中醫藥服務體系,培養高素質人才隊伍,促進中醫藥與健康養老融合發展,推動中醫藥在傳承創新中高質量發展。(責任領導:羅艾,責任單位:區衛生健康局)
        16.認真落實省政府黨組務虛會精神,以“一優兩高”戰略部署為引領,圍繞推進“五個示范省”建設,分析研判當前宏觀經濟環境和我區經濟社會發展形勢,系統總結今年政府工作主要成效、亮點和經驗,找準工作發力點、創新點、主攻點、突破點,研究謀劃明年工作思路。(責任領導:各副區長,責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各局、辦、中心)
        17.認真落實省、市關于違建別墅問題清查整治專項行動有關政策的指導意見,把清查整治作為重大政治任務,按照《西寧市違建別墅問題清查整治專項行動工作方案》明確的目標、任務和時限要求,認真吃透國家政策文件精神,精準界定范圍、突出整治重點,做到應查盡查、應報盡報,以釘釘子的精神堅決整治到位,不留死角、不留隱患;持續加大拆違打非力度,全面依法清查全區范圍內其他違法建筑,確保專項行動取得實效。(責任領導:劉文軍,責任單位:區自然資源局、區城鄉建設局,各鎮、街道)
        18.認真落實省政府辦公廳關于印發青海省“十四五”規劃編制方案的通知精神,結合學習貫徹中共中央關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見,按照全市及全區“十四五”規劃編制推進會部署要求,進一步提高政治站位,研究謀劃全區重大工程項目、重大政策措施、重大改革事項,加快形成“十四五”基本思路;統籌各地區、各部門開展重點課題、專項規劃前期研究,盡快形成一批研究成果。(責任領導:韓亞輝,責任單位:區發展改革和工業信息化局,各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各局、辦、中心)
        19.認真落實省、市部署要求,扎實開展高速鐵路沿線環境綜合整治工作,發揮西寧市聯席會議統籌協調作用,落實蘭新客專“雙段長”工作責任制,進一步加強組織領導,明確整治重點,強化協調配合,確保專項整治工作取得明顯成效。(責任領導:韓亞輝,責任單位:區城市管理綜合行政執法局、區自然資源局、區城鄉建設局,二十里鋪鎮人民政府)
        20.認真落實市委十四屆九次全會精神,自覺把學習全會精神特別是王曉書記講話精神轉化為推動北區高質量發展的強大動力,從方案抓起、從規劃抓起、從措施抓起、從項目抓起,統籌抓好經濟運行、項目投資、生態建設、環境治理、社會民生等各項工作,細化分解任務,夯實工作責任,拿出任務書、時間表、路線圖,確保全年各項目標任務圓滿完成。加快推進新型城鎮化建設,力爭做全市推進新型城鎮化建設的排頭兵。(責任領導:各副區長,責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各局、辦、中心)
        21.認真落實市委主要領導批示要求,認真汲取無錫錫山小吃店燃氣爆炸事故教訓,著力開展城市燃氣安全專項整治,壓實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任,進一步治理餐飲行業安全環境,督促燃氣經營企業和餐飲行業落實安全供氣和用氣責任,加強燃氣供銷使用,防范發生燃氣事故。(責任領導:韓亞輝,責任單位:區應急管理局、區市場監督管理局、區消防救援大隊,各鎮、街道)
        22.認真落實蘭州西寧黨政代表團工作座談會精神,主動融入蘭西城市群建設,按照《西寧市落實蘭州—西寧城市群發展規劃工作方案》,進一步深化兩地交流合作,推動基礎設施、生態環境、產業布局、公共服務優勢互補、合作共贏,協力打造創新發展、綠色發展、融合發展、開放發展的“絲綢之路經濟帶雙城記”。(責任領導:韓亞輝,責任單位:區發展改革和工業信息化局、區生態環境局,各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各局、辦、中心)
        23.認真貫徹落實中央掃黑除惡督導組“回頭看”青海省情況反饋會議精神,按照《西寧市落實中央掃黑除惡第18督導組督導“回頭看”反饋意見的整改方案》《西寧市重點行業領域亂點亂象整治方案》要求和政府系統掃黑除惡專項斗爭工作推進會議精神,倒排工期,對賬銷號,力爭在12月底前,中央掃黑除惡第三輪督導及“回頭看”反饋意見全部整改到位、實現“清零”目標;持續加大重點行業、領域專項整治工作,推動各部門齊抓共管、一體化推進源頭化治理,并適時開展督導檢查。(責任領導:韓亞輝,責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各局、辦、中心)
        24.認真落實市委、市政府部署要求,按照市安委會第十二次全體會議暨全市交通安全委員會第一次會議和今冬明春安全生產集中整治工作會議安排部署,深入開展冬季安全生產集中整治,扎實推進消防隱患排查、道路交通安全整治、危險化學品安全監管、在建工程項目安全監管、危爆品和人員密集場所管理、森林火災預防等重點工作,嚴防發生重大安全生產事故,確保全區安全事故起數和死亡人數“雙下降”。(責任領導:韓亞輝,責任單位:區應急管理局、區消防救援大隊、區公安分局、區城鄉建設局、區農業農村和扶貧開發局,各鎮、街道)
        25.認真落實市委、市政府工作部署,實施“幸福西寧·花園城市”增綠提質添彩工程,做好綠地修剪、除草及衛生保潔、冬灌等冬季養護管理工作,謀劃梳理2020年城區園林綠化項目。(責任領導:韓亞輝,責任單位:區自然資源局、區市政公用服務中心,各鎮、街道)
        26.嚴格執行“周檢查、旬協調、月督辦”項目推進機制,強化重點項目協調督導,按照《西寧市2019年9—12月新增新開工項目責任分工方案》明確的目標任務,督促各責任單位加快項目前期進度,建立入庫臺賬,及時協調解決問題困難,確保各建設項目四季度全面開工建設,并做到應統盡統。加快梳理2020年全區投資計劃及重點建設項目目錄,實施冬春季項目前期攻堅行動,為2020年一季度集中開復工做好準備。(責任領導:韓亞輝,責任單位:區發展改革和工業信息化局,各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各局、辦、中心)
        27.結合“十四五”規劃編制工作,進一步梳理教育醫療服務項目,充實完善“項目包”,推進項目前期工作,加強與省、市相關部門對接,爭取更多的政策和資金支持。推進消除義務教育“大班額”攻堅工程。(責任領導:尚西寧、羅艾,責任單位:區教育局、區衛生健康局,各鎮、街道)
        28.認真落實《青海省打贏藍天保衛戰三年實施方案》《西寧市打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,全力高效推進我區大氣污染綜合治理工作,實行最嚴格的管控措施,堅持區域聯動,統籌做好分析研判預警、積極應對重污染天氣、重點區域管控、施工揚塵管控等重點工作,嚴格重點行業管控,落實月通報考核問責,全面完成省、市下達的各項目標任務,確保空氣質量優良率繼續穩定向好。(責任領導:劉文軍,責任單位:區生態環境局)
        29.加大對學校及托幼機構傳染病防控力度,防范校園內發生大規模疫情。聚焦校園安全關鍵環節,加強安全風險預防和管控,建立源頭治理、動態管理、應急處置相結合的常態化的聯動機制,積極發動各方力量參與學校安全工作,形成全社會齊抓共管的教育安全新格局。(責任領導:尚西寧,責任單位:區教育局,各鎮、街道)
         30.加大財政資金支出統籌、盤活存量,督促各單位加快支出進度,進一步提高財政資金使用效益。對各地區、各部門收支預算執行工作進行督查,確保收支預算順利執行。(責任領導:尚西寧,責任單位:區財政局,各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各局、辦、中心)
        31.認真貫徹落實全國、全省、全市公安工作會議精神,持續做好風險預警處置,加強社會面和重點人員管控,強化矛盾隱患排查化解,常態化開展社會面治安巡邏防控,確保社會治安大局持續穩定。按照國家禁毒委來寧督導檢查工作要求,繼續統籌推進禁毒嚴打、禁毒宣傳教育、禁吸戒毒、禁毒嚴管等各項工作,深入推進“2019年兩打兩控”專項行動,不斷推進全區禁毒工作向縱深發展.(責任領導:馬玉,牽頭單位:區公安分局,責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各局、辦、中心)
        32.貫徹落實全國公安機關打擊治理典型網絡新型違法犯罪行動推進會會議精神,繼續開展“云劍”專項行動,堅決遏制電信詐騙、套路貸等新型網絡犯罪上升勢頭。(責任領導:馬玉,牽頭單位:區公安分局,責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各局、辦、中心)
        33.落實全市道路交通安全委員會第一次會議要求,健全完善城市雨雪極端天氣應急機制,做好應急預案,確保快速、靈敏應對雨雪極端天氣,努力降低雨雪極端天氣對城市正常秩序的影響。強化交通安全風險源頭防控,嚴厲打擊酒駕、無證駕駛等道路違法行為,有效防范各類安全隱患,確保交通運輸行業安全生產形勢持續穩定。(責任領導:馬玉,牽頭單位:區公安分局、市公安交警支隊四大隊、六大隊,責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各局、辦、中心)
        34.根據省、市“雙擁”模范城考核相關要求,做好迎接國家及省、市對區雙擁創建工作考核準備工作。(責任領導:羅艾,牽頭單位:區退役軍人事務局,責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各局、辦、中心)
        35.深入開展2019根治欠薪冬季攻堅行動,加大欠薪隱患排查,著力解決存量案件,強化治欠保支工作長效機制,年底前清欠到位,切實維護農民工合法權益。(責任領導:韓亞輝,牽頭單位:區人力資源和社會保障局,責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各局、辦、中心)
         36.鞏固公共臨時停車場整治成果,深入推進“四統一”管理;嚴格落實《西寧市公共臨時停車場管理員考核細則(試行)》,加強對公共臨時停車場管理人員的督導檢查,不斷提升全區公共臨時停車場管理服務水平。推廣智能停車無感支付系統和高點視頻技術,加大泊位感應器安裝使用,提高電子化收費率和泊位周轉率。加快泊位地磁感應器升級改造,年底前投入使用。(責任領導:韓亞輝,責任單位:區城市管理綜合行政執法局)
        37.全面總結2019年“幸福西寧·清潔西寧”提升行動,持續鞏固“創城”成果,結合季節特點和“元旦”“春節”特點,認真安排部署節前市容環境衛生管理工作,加大機械化清掃和人工保潔力度,持續整治戶外廣告,督導各地區全面落實“街長制”,加強“門前六包”管理,加大行政執法力度,從嚴查處不文明行為,嚴防市容環境衛生各類問題反彈。(責任領導:韓亞輝,責任單位:區城市管理綜合行政執法局,各鎮、街道)
        38.開展河長制年度考核工作,鞏固“清河整治”專項行動成果,提升河湖管理保護成效。(責任領導:劉文軍,責任單位:區自然資源局、各鎮、街道)
        39.扎實推進“菜籃子”工程,進一步加強組織領導,優化布局、做強總量,保證蔬菜及肉禽蛋奶等生活必需品供應充足、價格穩定,謀劃2020年重點建設項目。(責任領導:韓亞輝、劉文軍,責任單位:區發展改革和工業信息化局、區農業農村和扶貧開發局、區市場監督管理局,各鎮、街道)
        40.深入開展農村人居環境整治三年行動,加快農村垃圾收運處理體系建設,集中整治非正規垃圾堆放點,探索建立村莊保潔機制,做好市場化運作推廣,保持長效可持續發展。有效探索符合農村發展的治水治污路子,科學規劃梯次推進農村生活污水治理,加快基礎設施建設,加強污水排放管控。推進村莊清潔行動,持續開展好冬季戰役,不斷提升村容村貌。加快推進農村廁所建設。(責任領導:劉文軍,責任單位:區農業農村和扶貧開發局、區城鄉建設局、區城市管理綜合行政執法局、區生態環境局,各鎮、街道)
        41.加快節水型城市建設,堅持“一把手”負責制,切實發揮牽頭部門協調抓總作用,督促各地區、各部門逐項對標創建指標和目標任務,加快節水政策制度建設,加強數據收集整理和統計分析,持續推進創建節水型企業、節水型單位和小區工作,做好迎接市節水型城市驗收準備工作。深入持久地開展節水宣傳工作,積極動員全社會力量參與。(責任領導:劉文軍,責任單位:區自然資源局,各鎮、街道)
        42.按照《青海省市場監督管理局等七部門關于印發青海省違規涉企收費專項治理工作方案的通知》精神,認真落實《西寧市違規涉企收費專項治理工作方案》,扎實組織開展涉企收費專項檢查行動,逐步形成政府和社會協同治理涉企亂收費工作格局。(責任領導:劉文軍,責任單位:區市場監督管理局,各鎮、街道)
         43.按照國家和省、市清理拖欠中小企業民營企業賬款部署要求,落實主體責任,加大工作力度,建立完善的清欠臺賬,全力推進清欠工作,確保完成今年的清欠任務。(責任領導:韓亞輝,責任單位:區發展改革和工業信息化局、區財政局、區審計局,各鎮、街道)
        44.抓好“青洽會”“城洽會”簽約項目跟蹤落地,制定簽約項目落實責任清單,力促簽約項目盡快落地建設。持續做好招商引資工作,積極探索“部門+專家+企業”的團隊式招商模式,加強項目梳理包裝,制定冬春季全區招商引資工作方案報區政府研究。(牽頭領導:韓亞輝,責任領導:各副區長,責任單位:區發展改革和工業信息化局)
        45.結合“強化物業服務”專項整治行動,對提供供暖服務的物業企業進行專項督查,重點查處“多收費、少供暖”、不履行公共供暖管網維修責任等影響老百姓切身利益的問題,確保全區廣大群眾“溫暖過冬”。(責任領導:韓亞輝,責任單位:區城市管理綜合行政執法局,各鎮、街道)
        46.加大雨污分流及排水箱涵排查力度,年內完成全區雨污合流制管網改造任務。多渠道籌措雨污分流項目建設資金,加快實施排查梳理出的雨污分流改造項目。(責任領導:劉文軍,責任單位:區城鄉建設局)
        47.加快北山市場片區土地收儲工作進度,盡快編制土地收儲實施方案,加快對寺臺子村、北園村、中國鐵路青藏集團有限公司和青海電力物業公司實施土地收儲。(責任領導:劉文軍,責任單位:區自然資源局)


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